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粵港澳大灣區:高質量發(fā)展的示範地

來源:前海控股時間:2024/05/30

推進(jìn)粵港澳大灣區建設,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國(guó)家戰略,是我國(guó)面(miàn)向(xiàng)未來國(guó)際合作與競争的戰略性舉措,承擔著(zhe)爲全面(miàn)深化改革向(xiàng)縱深推進(jìn)、進(jìn)一步擴大對(duì)外開(kāi)放探路的時代重任,也是推動“一國(guó)兩(liǎng)制”事(shì)業發(fā)展的嶄新實踐。

粵港澳大灣區是在一個國(guó)家、兩(liǎng)種(zhǒng)制度、三個關稅區、三種(zhǒng)貨币的條件下建設的,國(guó)際上沒(méi)有先例。

2018年,習近平總書記就殷殷囑托:“要大膽闖、大膽試,開(kāi)出一條新路來。”

粵港澳大灣區走出一條高質量發(fā)展的新路,改革、開(kāi)放、創新“三大動力”功不可沒(méi)。

2018年11月12日會見香港澳門各界慶祝國(guó)家改革開(kāi)放40周年訪問團時,習近平總書記指出,要在“一國(guó)兩(liǎng)制”方針和基本法框架内,發(fā)揮粵港澳綜合優勢,創新體制機制,促進(jìn)要素流通。

在總書記眼中,粵港澳大灣區建設是“廣東深化改革開(kāi)放的大機遇、大文章”,是“保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定的重大決策”。

2019年2月18日,《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》正式發(fā)布。五年多來,珠江兩(liǎng)岸、南海之畔,粵港澳大灣區城市群正在崛起(qǐ)。這(zhè)片囊括香港特别行政區、澳門特别行政區和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市的區域,已經(jīng)成(chéng)爲中國(guó)開(kāi)放水平最高、經(jīng)濟最具活力的區域之一。圖爲2023年11月4日拍攝的珠海橫琴金融島。新華社記者 劉大偉/攝

重大平台是大灣區推進(jìn)改革的“急先鋒”,是帶動粵港澳全面(miàn)合作的重要載體。

通過(guò)在體制機制方面(miàn)加快改革創新,在重點領域和關鍵環節先行探索,在産業上根據資源禀賦、區位優勢形成(chéng)合作基礎,深圳前海深港現代服務業合作區、珠海橫琴粵澳深度合作區和廣州南沙新區改革成(chéng)果豐碩,累計形成(chéng)696項制度創新成(chéng)果,發(fā)布301個制度創新案例,制度創新高地作用更加凸顯,粵港澳協同發(fā)展水平顯著提升。

在前海

從便利香港居民開(kāi)立内地銀行賬戶到便利香港企業跨境投融資,從提升跨境貿易結算便利化水平到适度放寬跨境投融資限制……一項項改革紮實落地、一項項制度穩步建立,僅深港通累計成(chéng)交金額年均就超過(guò)10萬億元,335家金融機構入駐更展現出其強勁的市場吸引力。

在橫琴

通過(guò)“跨境通辦、一地兩(liǎng)注”機制,“足不出境”就能(néng)實現全流程的商事(shì)登記服務,跨境執業的專業人才也同樣(yàng)如此。今年3月1日,橫琴粵澳深度合作區如期實現封關運行,“一線”放開(kāi)、“二線”管住的新政策邁出大步。

在南沙

“灣區之心”已建立起(qǐ)通暢的全球通達網絡體系,跨境貿易新模式改革、“南沙離岸貿易10條”、南沙“離岸易”綜合服務平台、首批全球商品溯源标準等措施一一出台,爲改革發(fā)展注入強大動力。

在河套

深港科技創新合作區建設不斷提速,未來這(zhè)裡(lǐ)預計將(jiāng)新增20萬以上的高端人才,僅在深圳園區已實質推進(jìn)和落地科研項目超過(guò)160個。

2023年4月12日下午,廣汽研究院裡(lǐ),面(miàn)對(duì)在場的外資企業代表,習近平總書記的邀請飽含熱情:“粵港澳大灣區將(jiāng)是今後(hòu)全球最有前景的增長(cháng)極之一。歡迎你們到廣東來,到粵港澳大灣區來,到中國(guó)來,投資創業,創造企業發(fā)展新輝煌。”

開(kāi)放是灣區與生俱來的基因。作爲我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區域之一,粵港澳大灣區在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放發(fā)展大局中具有重要戰略地位。

南沙港集裝箱碼頭,一艘艘萬噸級遠洋貨輪進(jìn)進(jìn)出出。自“一港通”2020年推出以來,南沙已開(kāi)通19條相關線路,形成(chéng)了以南沙港爲樞紐港,多個珠江内河碼頭和貴陽、株洲、衡陽多個内地鐵路陸港爲支線港的港口群。

2023年11月,在廣州舉行的2023粵港澳大灣區全球招商大會上,達成(chéng)投資貿易項目859個,總金額2.24萬億元。加上2022年首屆粵港澳大灣區全球招商大會達成(chéng)的2.5萬億元投資,僅這(zhè)兩(liǎng)屆全球招商大會就吸引了近5萬億元投資。

2024年新春開(kāi)工首日,埃克森美孚在廣東全省高質量發(fā)展大會上現場宣布,在大亞灣石化區建設的惠州乙烯一期項目投資已超過(guò)310億元人民币,今年該項目還(hái)將(jiāng)再投資100億元,并進(jìn)行裝置調試、試運行,準備年底開(kāi)始投産。

當前,大灣區呈現出堅持擴大對(duì)外開(kāi)放、深度參與世界經(jīng)濟的積極面(miàn)貌,世界知名企業對(duì)粵港澳大灣區發(fā)展前景充滿信心。

2021年12月11日,習近平總書記向(xiàng)2021年大灣區科學(xué)論壇緻賀信時指出,粵港澳大灣區要圍繞建設國(guó)際科技創新中心戰略定位,努力建設全球科技創新高地,推動新興産業發(fā)展。

經(jīng)過(guò)多年合作建設,以光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城和南沙科學(xué)城爲主要承載區的大灣區綜合性國(guó)家科學(xué)中心起(qǐ)步成(chéng)勢,以深港河套、粵澳橫琴“兩(liǎng)點”作爲結合點,以廣深港、廣珠澳“兩(liǎng)廊”作爲主骨架,粵港澳三地創新資源高效集聚。

散裂中子源投入運行并已向(xiàng)港澳及全球科學(xué)家開(kāi)放共享,人類細胞譜系、冷泉生态系統、先進(jìn)阿秒激光等重大科技基礎設施獲批立項,鵬城雲腦Ⅱ穩定運行,未來網絡試驗設施(深圳)基本完成(chéng)建設……一批國(guó)家重大科技基礎設施布局落戶大灣區,初步構建起(qǐ)支撐信息、生物、材料等領域科研需求的重大科技基礎設施集群。

10家省實驗室、30家國(guó)家重點實驗室、430家省重點實驗室以及31家粵港澳聯合實驗室等實驗室平台,共同組成(chéng)梯次銜接、主體多元、特色分明的實驗室體系。

通過(guò)建設新型儲能(néng)等5家國(guó)家級制造業創新中心,納米智造、生物制造等3家國(guó)家産業創新中心,以産業需求爲導向(xiàng)、以應用研究爲重點的技術創新平台體系不斷完善,粵港澳三地科學(xué)家在“家門口”即可開(kāi)展最前沿的科學(xué)研究。

截至2024年初,“深圳—香港—廣州”科技集群連續4年被(bèi)世界知識産權組織評爲全球創新指數第二名。目前大灣區研發(fā)投入強度超3.4%,研發(fā)經(jīng)費投入、發(fā)明專利有效量、專利合作條約(PCT)國(guó)際專利申請量等主要科技指标均保持全國(guó)首位。