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緣起(qǐ)前海

前海——習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的新時代國(guó)家重要戰略平台,集粵港澳大灣區、中國(guó)特色社會主義先行示範區、深港合作、自由貿易試驗、“一帶一路”、創新驅動等戰略功能(néng)于-身。前海堅持“依托香港、服務内地、面(miàn)向(xiàng)世界”的總定位,重點發(fā)展金融、現代物流、信息服務、科技及其他專業服務産業。以制度創新爲核心,前海取得了開(kāi)發(fā)開(kāi)放重大進(jìn)展,形成(chéng)了總書記認可的“前海模式”和“生機勃勃”的發(fā)展态勢。

2010年8月26日,國(guó)務院批準設立前海深港現代服務業合作區。

2015年4月27日,中國(guó)(廣東)自由貿易試驗區前海蛇口片區挂牌成(chéng)立。

2017年5月22日,廣東省第十二次黨代會報告中指出將(jiāng)前海建成(chéng)“粵港澳深度合作示範區和城市新中心”,對(duì)前海發(fā)展提出新的戰略定位。

2019年2月18日,中共中央、國(guó)務院印發(fā)的《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》專章部署粵港澳合作發(fā)展平台建設,其中,有14次提到前海,賦予前海建設國(guó)際化城市新中心、打造粵港澳大灣區核心引擎的新使命。

2021年9月6日,中共中央、國(guó)務院印發(fā)《全面(miàn)深化前海深港現代服務業合作區改革開(kāi)放方案》,前海總面(miàn)積由14.92平方公裡(lǐ)擴展至120.56平方公裡(lǐ),肩負起(qǐ)打造全面(miàn)深化改革創新試驗平台,建設高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐的更重大使命。擴區後(hòu)的前海,迎來了經(jīng)濟特區、粵港澳大灣區、深圳先行示範區、自貿試驗區和深港合作區等多種(zhǒng)功能(néng)區疊加的政策利好(hǎo),強化了前海作爲國(guó)家重大戰略平台的重要性。

·因前海而生,爲圓夢而來:

前海控股的成(chéng)立寫入國(guó)務院文件《國(guó)務院關于前海深港現代服務業合作區總體發(fā)展規劃的批複》中(國(guó)函 [ 2010 ] 86号),承載重大使命,踐行國(guó)家戰略。

據國(guó)務院2010年8月26日批複的《前海深港現代服務業合作區總體發(fā)展規劃》(國(guó)函[2010] 86号):“組建前海開(kāi)發(fā)公司,負責區内土地一級開(kāi)發(fā)和基礎設施建設”、深圳市政府2011年9月5日發(fā)布的《深圳市前海深港現代服務業合作區管理局暫行辦法》(市政府令第232号)第十五條:“前海管理局可依法組建市前海投資開(kāi)發(fā)控股有限公司,負責前海合作區土地一級開(kāi)發(fā)、基礎設施建設和重大項目投資”。

市政府2010年12月17日出台的《關于加快推進(jìn)前海深港現代服務業合作區開(kāi)發(fā)開(kāi)放的工作意見》(深府[ 2010] 191号)第四章第八條:“前海管理局作爲國(guó)有資本出資人,加快組建前海建設投資開(kāi)發(fā)公司,形成(chéng)’高效運營、自我循環、良性發(fā)展’的投融資平台,充分利用土地資源,積極探索投融資體制改革,豐富融資渠道(dào)”。

前海管理局于2011年12月28日,成(chéng)立深圳市前海開(kāi)發(fā)投資控股有限公司,具體職責和使命是:負責前海合作區内土地一級開(kāi)發(fā)、基礎設施建設和重大項目投資等。

·區域位置:

中國(guó)南海之濱、珠江口東岸,毗鄰港澳,地處珠三角發(fā)展主軸、粵港澳重要樞紐和沿海功能(néng)拓展帶的十字交彙點,集聚“海、陸、空、鐵”交通網絡,將(jiāng)打造爲亞洲最大綜合交通樞紐。具有深港融合圈、空港輻射圈、海港服務圈“三圈疊加”效應的絕佳區位優勢,將(jiāng)粵港澳大灣區緊密連爲一體。

·戰略使命:

2012年12月7日,習近平總書記在黨的十八大之後(hòu)首次離京,視察深圳前海,作出重要指示:

“一張白紙,可以畫出最美、最好(hǎo)的圖畫。”

“依托香港,服務内地,面(miàn)向(xiàng)世界。”

開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,要充分發(fā)揮特區人‘敢爲天下先’的精神,敢于‘吃螃蟹 ’,落實好(hǎo)國(guó)家給予的‘比特區還(hái)要特”’的先行先試政策。

2018年10月24日,習近平總書記在改革開(kāi)放四十周年之際,再次視察前海,提出殷殷重托:

“發(fā)展這(zhè)麼(me)快,說明前海的模式是可行的,要研究出一批可複制可推廣的經(jīng)驗,向(xiàng)全國(guó)推廣。實踐證明,改革開(kāi)放道(dào)路是正确的,必須一以貫之、锲而不舍、再接再厲。深圳要紮實推進(jìn)前海建設,拿出更多務實創新的改革舉措,探索更多可複制可推廣的經(jīng)驗,深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建“一帶一路”、推進(jìn)粵港澳大灣區建設、高水平參與國(guó)際合作方面(miàn)發(fā)揮更大作用。”

·城市規劃: